危險廢物即具有一種或多種危險特性(如具腐蝕性、有毒、可燃、具反應性及具傳染性)或很可能損害環(huán)境或人體而需作為危險物處理的固體及液體廢物(包括工業(yè)及醫療廢物)。環(huán)保部與國家發(fā)改委于2008年6月頒布的《國家危險廢物名錄》將危險廢物歸類(lèi)為49類(lèi)。
危險廢物行業(yè)
目前,我國危險廢物產(chǎn)量呈逐年增長(cháng)態(tài)勢。據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數據顯示,2015年,中國的危險廢物產(chǎn)生量達4220萬(wàn)噸,并預期會(huì )按復合年增長(cháng)率12.0%由2016年的4850萬(wàn)噸增加至2020年的7620萬(wàn)噸。值得注意的是,實(shí)際危廢產(chǎn)量可能大大高于年鑒統計的數值,估算當前危險廢物的實(shí)際產(chǎn)量已經(jīng)達6000-10000萬(wàn)噸。
中國危險廢物產(chǎn)量數據預測
數量來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
我國危廢處理市場(chǎng)集中度較低,大量危廢處理企業(yè)的年處理能力不足5萬(wàn)噸,而且很多沒(méi)有諸如危廢填埋廠(chǎng)這一類(lèi)危廢處理終端資源,危廢的最終處理還要依賴(lài)其他企業(yè)。這一市場(chǎng)格局吸引了行業(yè)內龍頭通過(guò)外延并購和內生擴張來(lái)擴大產(chǎn)能,整合行業(yè)資源;同時(shí),行業(yè)外企業(yè)紛紛通過(guò)投資、收購行業(yè)內企業(yè)進(jìn)入危廢處理市場(chǎng)。
危廢處理處置行業(yè)實(shí)行許可證制度,這也是危廢行業(yè)最大的壁壘。大中城市的危廢許可證不斷發(fā)放,到2014年達1921份。2014年,全國危廢經(jīng)營(yíng)單位核準利用處置規模達到4304萬(wàn)噸/年,實(shí)際處理處置量?jì)H為1387萬(wàn)噸/年,說(shuō)明當前危廢處理行業(yè)的實(shí)際利用率還很低,缺口大。
近年來(lái),政策出臺、監管的加嚴,倒逼企業(yè)進(jìn)行危險廢物處理,促使危廢收集走向正規渠道。2016年6月,《國家危險廢物名錄》(2016版)發(fā)布,未來(lái)動(dòng)態(tài)監管逐步加強,危險廢物管制將更加規范化、嚴格化、精細化。預計在未來(lái)3-5年間,我國危廢產(chǎn)業(yè)廢棄物的無(wú)害化處置、資源化利用市場(chǎng)將迎來(lái)良好的發(fā)展機遇,危廢處理市場(chǎng)發(fā)展潛力巨大。
對此,各地要重視危險廢物處置,將危廢處置納入當地的環(huán)?;A設施建設規劃,切實(shí)加大人力、物力投入。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調節作用和企業(yè)的主體作用,鼓勵企業(yè)積極參與集中危險廢物處置工程建設,鼓勵重點(diǎn)企業(yè)自建處置設施,就地消化,充分釋放市場(chǎng)活力,讓廣大企業(yè)成為危險廢物經(jīng)營(yíng)單位的積極投資者和紅利獲得者。